
Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантиях их деятельности
ЗАКОН УКРАЇНИ
Данный Закон определяет правовые, социальные, экономические, организационные принципы создания и функционирования организаций работодателей, формы и направления их деятельности, а также принципы их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями, другими объединениями граждан.
Закон направлен на повышение роли организаций работодателей и их объединений в социально трудовых отношениях и на реализацию экономической политики в государстве, совершенствование системы социального партнерства.
Раздел I Общие положения
Статья 1. Определение терминов
Для целей настоящего Закона нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:
работодатель - собственник предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности или уполномоченный им орган или физическое лицо, в соответствии с законодательством наемный труд;
организация работодателей - общественная неприбыльная организация, объединяющая работодателей на принципах добровольности и равноправия с целью представительства и защиты их прав и интересов;
объединение организаций работодателей - некоммерческая организация работодателей, объединяющей организации работодателей на принципах добровольности и равноправия с целью представительства и защиты прав и интересов организаций работодателей и работодателей;
социальное партнерство - система коллективных отношений между наемными работниками, работодателями, исполнительной властью, выступающих сторонами социального партнерства в ходе реализации их социально-экономических прав и интересов;
стороны социального партнерства - профессиональные союзы и их объединения, другие организации наемных работников, созданные ими в соответствии с действующим законодательством; работодатели, их организации и объединения; государство в лице исполнительных органов власти и органов местного самоуправления.
Статья 2. Право работодателей на свободу объединения
Работодатели имеют право на свободу объединения в организации работодателей для осуществления и защиты своих прав и удовлетворения социальных, экономических и иных законных интересов на основе свободного волеизъявления без какого-либо предварительного разрешения, поступления в таких организаций на условиях и в порядке, определенных их уставами , участия в организациях работодателей, а также свободного выхода из них на условиях и в порядке, определенных законодательством и их уставами, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Для выполнения своих уставных задач организации работодателей имеют право на добровольных основах создавать или вступать в объединения организаций работодателей и свободно выходить из них.
Статья 3. Законодательство об организациях работодателей и их объединения
Законодательство Украины об организациях работодателей и их объединения состоит из Конституции Украины, Закона Украины "Об объединении граждан", настоящего Закона, других нормативно-правовых актов, изданных в соответствии с ним, а также законодательства о социальном партнерстве, профессиональные союзы.
Статья 4. Сфера действия Закона
Действие настоящего Закона распространяется на организации работодателей и их объединения всех уровней, а также на образованные ими органы. По вопросам, не урегулированным настоящим Законом, деятельность организаций работодателей и их объединений регулируется Законом Украины "Об объединении граждан".
Настоящий Закон не распространяется на объединения граждан, которые созданы и действуют в порядке, определенном другими законами Украины.
Полное название организации работодателей или объединения организаций работодателей должно содержать слово «работодатель» или производные от него слова.
Определение "организация работодателей", "объединение организаций работодателей" и производные от них могут использовать лишь те организации и их объединения, созданные и действующие в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Цели и задачи организаций работодателей и их объединений
Организации работодателей и их объединения создаются и действуют в целях представительства и защиты законных интересов работодателей в экономической, социально-трудовой и других сферах, в том числе в их отношениях с другими сторонами социального партнерства.
Основными задачами организаций работодателей и их объединений:
сотрудничество с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями и другими организациями наемных работников;
обеспечение представительства и защита законных интересов и прав работодателей в отношениях с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями и другими организациями наемных работников, иными объединениями граждан;
участие в формировании и реализации социально-экономической политики государства;
участие в проведении коллективных переговоров и заключении генерального, региональных и отраслевых соглашений и обеспечения выполнения своих обязательств по заключенным договорам;
координация деятельности работодателей в выполнении обязательств по генеральным, региональными или отраслевыми соглашениями;
контроль за выполнением другими сторонами социального партнерства обязательств по генеральным, региональными и отраслевыми соглашениями;
содействие максимальному соблюдению интересов работодателей при разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов);
содействие разрешению коллективных трудовых споров, предотвращению забастовкам как крайнем средства решения этих конфликтов;
сбалансирования спроса и предложения рабочей силы, предотвращения массовой безработицы путем содействия созданию новых рабочих мест, обеспечение рациональной структуры занятости населения;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, распространение профессиональных знаний и опыта;
обеспечение скоординированности действий работодателей, их организаций и объединений по выполнению научно-технических и социальных программ, направленных на увеличение объемов производства продукции и услуг, повышение их конкурентоспособности, урегулирования и улучшения условий труда;
развитие сотрудничества с иностранными и международными организациями работодателей и их объединениями.
Раздел II Основные принципы деятельности организаций работодателей и их объединений
Статья 6. Принципы создания и деятельности организаций работодателей и их объединений
Организации работодателей и их объединения создаются и действуют на таких основных принципах:
- Законности;
- Добровольности вступления и свободы выхода;
- Равноправия членов;
- Самоуправление;
- Гласности;
- Ответственности за выполнение взятых обязательств.
Соответствии с принципами, установленными настоящей статьи:
- Никто не может быть принужден к вступлению в любые организации работодателей или их объединения или ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к ним;
- Каждый член организации работодателей, организация работодателей, которая является членом объединения организаций работодателей (далее - член объединения), имеет право в любое время выйти из организации работодателей или их объединения в порядке и на условиях, определенных уставом ;
- Каждый член организации работодателей, член объединения организаций работодателей имеет равные права в решении любых вопросов деятельности организации работодателей, объединения независимо от статуса, имущественного положения, результатов финансово-хозяйственной деятельности и других признаков.
Организации работодателей и их объединения решают вопросы деятельности организации, объединения на основании собственных уставов в соответствии с законодательством Украины.
Организации работодателей и их объединения обязаны обеспечивать полное и своевременное информирование своих членов по вопросам их деятельности, знакомить по их просьбе со всеми материалами, касающимися деятельности организации, объединения.
Статья 7. Гарантии деятельности организаций работодателей и их объединений
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов организаций работодателей и их объединений, созданных в порядке, установленном настоящим Законом.
Государство признает созданные в соответствии с настоящим Законом организации работодателей и их объединения полномочными представителями интересов их членов в рамках полномочий, закрепленных их уставами.
Организации работодателей и их объединения в своей деятельности независимы от органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, профессиональных союзов, их объединений, других организаций наемных работников, политических партий и других объединений граждан, им не подотчетны и не подконтрольны, кроме случаев, предусмотренных законом.
Запрещается любое вмешательство в уставную деятельность организаций работодателей и их объединений со стороны органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, профессиональных союзов, их объединений, других организаций наемных работников, политических партий и других объ объединений граждан, кроме случаев, предусмотренных законом.
Государство не отвечает по обязательствам организаций работодателей и их объединений, организации работодателей и их объединения не несут ответственности по обязательствам государства, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.